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驻马店驿城法院“脱薄向强”提升审判质效

发布时间:2024-11-24人气:0

“法庭+社区民警+网格员”“法庭+派出所”“法庭+人大代表、政协委员”“法庭+心理学会”等多种多元调解工作机制实施;建立调解组织调解前置、人民法庭调解兜底的矛盾纠纷调处模式;法庭联合当地综治中心,与45名调解员、12个行业协会、调解组织建立协作关系,共同推动矛盾纠纷吸附于基层、化解于萌芽、止步于诉前……

随着这些举措的稳步推进,截至今年10月底,河南省驻马店市驿城区人民法院关王庙人民法庭受案数同比下降9.8%,调撤率同比提高15.09%,生效裁判自动履行率达76.68%。驿城区法院是被河南省高级人民法院确定的15个相对薄弱基层法院之一。关王庙法庭审判质效的提升,则是驿城区法院“脱薄向强”带动整体工作创优争先的一个缩影。

“全院干警以滚石上山的精神,对内挖潜,对外借力,干警精神面貌昂扬向上,一举扭转被案件‘压着跑’的被动局面,努力把审判执行主责主业高质量发展落到实处。”11月8日,驿城区法院党组书记、院长梁俊明对《法治日报》记者表示。

找准致“薄”原因 凝聚合力

驿城区是驻马店市唯一的建制区,驿城区法院作为市区唯一一家基层法院,管辖驿城区和经济开发区、高新技术产业开发区、城乡一体化示范区3个功能区的案件,案件数量多、矛盾复杂、处理难度大。2022年,共受理各类案件41008件,审执结36202件,同比分别增长4693件、6848件,收结案总数居全省基层法院第3位;2023年,受案数呈下降趋势,共受理各类案件36505件,审执结33051件;2024年1至10月,受案数同比呈下降趋势,共受理各类案件32001件,审执结26531件。

“驿城区法院辖区面积大、案件数量多、质效指标落后,面对这种情况,我们要找准致‘薄’原因,明确脱‘薄’思路,采取脱‘薄’措施。从最薄的环节做起,从最弱的地方强起。”驻马店市中级人民法院党组书记、院长邹波带领调研组来到驿城区法院调研,与院班子成员、基层一线干警面对面交流,共议薄弱症结,共找短板、补弱项。

“我们‘薄’在思想、‘薄’在方法,为了改变过去理念陈旧、方法守旧和各审判执行业务部门各自为战的工作局面,实现各环节的高效衔接、有效贯通,在中院的直接帮扶指导下,确定‘对内挖潜,对外借力’的脱‘薄’思路,即对内注重诉前诉调对接,诉中加强释法说理,判后做好答疑释惑,执前及时督促履行,对外争取当地党委、政府支持,联合综治中心、司法行政机关、人民调解组织等共同促推矛盾纠纷源头预防化解,把党的领导的政治优势转化为基层社会治理效能,切实做到‘抓前端、治未病’。”梁俊明向记者介绍说。

驻马店中院坚持问题导向,对照审判质量管理指标,特别是相对靠后的、劣于合理区间的指标,帮助驿城区法院深入细致分析原因,找准问题突出的环节、领域,选派4名业务骨干到驿城区法院挂职锻炼,充实办案力量。

驿城区法院针对物业纠纷、交通事故等案件高发的趋势,联合市住建部门、市公安交警部门、保险行业协会共同进行分析研判,不断强化矛盾纠纷预防与化解工作;针对婚姻家事、邻里、劳动等纠纷,主动对接妇联、人社等单位和31家调解组织、网格员,共同开展矛盾纠纷化解工作。今年以来,全院诉前调解成功分流案件6673件,诉前调解成功分流率32.83%,同比上升10.23个百分点,上诉率同比降低5.71个百分点。

优化考评指标 鼓舞士气

“将考评结果与晋级晋升、评先评优、绩效奖金等直接挂钩,让愿意多干活、能干活的干警不吃亏。实践表明,考评指标的优化有效调动了干警工作的积极性。”多次被驿城区法院评选为“办案标兵”“调解能手”的关王庙人民法庭负责人王鹏有感而发。

王鹏说:“以前大家都只顾埋头办案,不抬头看路,一些好的经验与做法都没有好好总结推广,在院党组的鲜明导向下,我们法庭认真总结了工作成绩,梳理出的‘加减乘除’工作法被驻马店市委政法委评为‘全市新时代枫桥经验典型’。全庭干警的干劲更足了,工作创新意识也得到了提升。”

“干警的精气神足了,工作纪律好了,法院的凝聚力也变强了。”驿城区法院政治部负责人蒋沛森说,驿城区法院党组持续引导干警加强政治理论和业务知识学习,并分条线开展员额法官、法官助理、书记员业务知识水平测试,不断提高干警干事创业能力水平,为脱“薄”工作注入源头活水。

驿城区法院政治部与审管办牵头,分工作条线、按人员类别设置绩效考核标准,先后修订了《员额法官、法官助理、书记员绩效考核实施办法》等绩效考核机制,将考评责任细化到具体责任部门、责任人,定期通报考评结果,并根据考核结果,评选出“办案标兵”“调解能手”“优秀书记员”,极大地激发了干警争先创优的积极性,实现整体工作持续向好。

发挥业务优势 提质增效

“下面由承办人汇报类案检索情况……”11月9日,星期六,驿城区法院审委会会议室内,正在例行召开每周的审委会会议。

对提请审委会研究的案件必须先进行类案检索,是驿城区法院的一项硬性要求。承办人对疑难复杂、法律适用存在争议的案件,需要提请法官会、审委会研究的,都要及时进行类案检索,查询最高法案例库,搜索法答网上关于类似案件、类似问题的解答及观点,从中获取相似案件的裁判思路和法律适用方法,有效提升审判业务能力。

与此同时,院庭长带头办理疑难复杂案件,以“头雁效应”激发“群雁活力”。院领导通过主持专业法官会议、组织案件讲评分析、参与案件讨论等方式,发挥业务优势,指导年轻法官准确把握法律适用和裁判尺度、提升业务水平,确保司法公正高效。今年以来,院庭长带头办理疑难复杂案件10491件,其中,梁俊明作为主审法官审结13起行政案件,在全省基层法院院长办理行政案件数量上名列第一。

“全院干警聚焦薄弱环节,把提升审判执行质效工作抓在手里、做在平时,以强基固本促进整体工作发展。”梁俊明说。


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